银监会新政改进机构准入辅导 尽可能给申请人提供便利

　　银监会近日发布的《关于推进简政放权改进市场准入工作有关事项的通知》（以下简称《通知》）明确，改进机构准入辅导，为尽可能给申请人提供便利，在正式受理机构准入事项前，各准入审核部门应充分与申请人沟通并进行前期辅导，按照可研、论证、受理三个阶段开展工作，在辅导阶段认为不具可行性的事项，应将意见直接告知申请人，以提升监管工作效率，提高监管服务水平。

　　关于规范任职资格审查，《通知》强调对董事和高级管理人员任职资格核准要遵循统一的“考核、考试和考察”程序。考核是通过审核个人职业经历、履职表现，察看其业务能力、职业操守和有无不良记录。考试是通过专业考试，察看其是否具备任职所需的理论知识和专业技能。考察是通过面谈察看其综合素质和展业潜能。

　　《通知》要求对取消的行政审批事项坚决及时停止审批，不得拆分、合并或重组后以新的名义、条目变相审批。《通知》要求对下放管理层级的审批项目做好衔接工作，严格约束和防范明放暗收等行为，理顺审批关系，建立监管权责对等的审批体系。《通知》还对改进机构准入辅导、规范任职资格审查等环节进行了规范，目的是统一审批标准和流程，对同质同类准入事项协调一致，以提高准入效率、促进准入公平。

　　银监会有关部门负责人就《通知》的有关问题回答记者提问时表示，银监会此次印发《关于推进简政放权改进市场准入工作有关事项的通知》，使审批行为进一步贴近市场、贴近基层，有利于发挥基层监管单位积极性，有利于给金融机构行政申请提供便利，有利于调动银行业金融机构创新活力，将进一步激发市场主体创造活力，增强银行业金融机构服务实体经济能力。