周学东：京津冀协同发展需解决“C型”贫困带问题

中国人民银行营业管理部主任周学东 摄影/车亮 

　　中证网讯（记者 彭扬 欧阳剑环）中国人民银行营业管理部主任周学东14日在“2017金融街论坛”上表示，打造世界级城市群是“十三五”规划纲要提出的目标之一，京津冀地区具有深厚的历史发展基础，并与我国发展战略相吻合，在打造世界级城市群方面具有优势。

　　周学东表示，打造京津冀世界级城市群的过程中可能会遇到一些问题。从内部来看，京津冀最大的特点是发展不平衡，存在环京津的“C型”贫困带问题，即在北京、天津以外，河北地区的39个国家级贫困县构成了“C”型不闭合的贫困带。

　　对于打造以首都为核心的世界级城市群这一目标，周学东认为，首先，在生态环境和发展方式上对标世界级城市群，坚持“五大发展理念”，突出绿色发展。在调整优化产业结构的基础上，保持经济适度增长，不过度追求经济总量目标。其次，要结合扶贫攻坚战略的实施和雄安新区的建设，北京要疏解非首都功能，下决心解决“C型”贫困带问题，缩小区域发展差异；再次，要形成良好的空间布局和高效的城镇体系。

　　其中，对于“C型”贫困带问题的解决，周学东建议，一要要打破金融资源配置的区域行政壁垒，引导京津地区金融资源跨区域配置；二是要推动金融机构加大金融精准扶贫的工作力度；三是要政策性金融机构在金融扶贫当中应发挥更多作用。此外，还要扩大融资渠道，在雄安建设中，要探索开发出“雄安贷”和“雄安债”产品，推动金融机构发行绿色债券。