全国政协委员李小加：加速数据要素市场培育

　　21日，全国政协委员、港交所行政总裁李小加建议，加速数据要素市场培育。他认为在智能时代，数据将成为驱动技术革命和重塑人类未来的新动力，中国可以凭借强大的数据积累和技术软实力为下一轮世界经济发展输出“数据能源”。

　　李小加建议，应尽早聚焦几个核心问题：数据确权问题，今天的大数据来自四海八方，很难说到底属于谁，过早、过严、过窄地规定数据属性会限制数据产业发展；数据安全和隐私保护问题，业界非常渴望政府能够聚焦信息安全和隐私保护方面的监管框架，尽早明确相关边界认定；数据分享问题，数据只有共享与融合才能实现价值最大化；数据市场监管问题，监管的宗旨应该是明确不能共享或交易的“数据禁区”，设置数据安全和隐私保护方面的标准和要求；数据交易问题，培育市场化的数据交易生态体系，需要一个健全的资本市场和金融工具持续发挥“加速器”“输血站”的功能，形成资本和数据价值的良性循环。

　　李小加认为，由于数据不同于其它生产要素，需要厘清的问题很多。建议在初始阶段聚焦医疗健康领域并试点，这是因为医疗大健康基于以下特性最有可能实现突破：价值最大，医疗数据与人类健康密切相关，可被认为是重要的战略资源；最迫切，生物科技的发展亟需医疗健康数据支持；最容易落地，因为医疗信息的归属相对清晰，只要做好核心数据的保护工作和解决使用权的计价问题，就能马上开展应用；最能产生经济效益，在隐私加密保护的前提下，或许政府可以收取部分医疗数据市场化带来的增值税，用以补贴医保支出。

　　李小加表示，中国可以凭借强大的数据积累和技术软实力为下一轮世界经济发展输出“数据能源”。在全球联手抗疫的今天，加速医疗健康领域大数据的共享和互助、共同维护公共卫生安全，更具有紧迫性与现实意义。