全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国：促进中药配方颗粒生产流通及药渣综合利用
5月21日，全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国建议，促进中药配方颗粒生产流通及药渣综合利用。
卢庆国表示，中药配方颗粒产业仍然存在一些问题。2001年发布的《中药配方颗粒管理暂行规定》对试点企业提出了三项要求，其中一条是试点企业研制的品种必须超过400个，当时配方颗粒试点企业仅6家。由于这一规定历史沿革，截至2020年2月，尽管全国获得各类中药配方颗粒试点资质的企业已经超过60家，但各生产企业均生产400种以上的配方颗粒。每个企业生产数百种配方颗粒，就造成以下问题无法解决：无法建立本企业可管控的原料药材种植基地，导致中药原料品质不易把控，原料价格涨跌剧烈；各种配方颗粒生产工艺的研发重复浪费，研发一个中药配方颗粒品种，投资至少几十万元，如果做几百个，投资将达数千万元，每个企业都这样做，将造成社会资源极大浪费；各生产企业重复生产，导致各配方颗粒品种均无法采用最先进技术、工艺及管理，造成资源的浪费；导致各配方颗粒原料及产品库存居高不下，各企业生产几百个品种，都要储备一定的库存，同样造成社会资源的浪费。
卢庆国称，经过大量的研究表明，中药配方颗粒的药渣中仍残留很多没有提取完全的脂溶性有效成分。经过粗略统计，每年产出的中药配方颗粒产量较大的品种，年使用中药材的量近万吨。随着产业的发展，每年使用中药材的量仍不断扩大，药渣产出量也在逐年攀升。但由于目前生产厂家分布在全国各地，不能使药渣集中处理，难以做到综合利用，各厂家还需要付费完成药渣处理，造成极大的社会资源浪费。以上问题的存在，造成社会资源、人力、物力、药用资源的浪费巨大，不扭转就难以提升中药配方颗粒的竞争优势。
为此，卢庆国建议，国家药品监督管理局在公开标准、统一标准基础上，从政策上鼓励各配方颗粒品种生产流通；出台政策鼓励每个生产企业，依据自身实力，做几种最擅长的中药颗粒产品。从原料基地建设，到生产工艺的研究、管理提升及产品销售，做大做强；出台相关鼓励政策支持中药配方颗粒企业将药渣做好分类，并进行综合利用研究，同时出台鼓励在医药、食品、饲料等行业的应用政策，减少制约的规定。
