国资委：持续深入推进央企强化参股管理 加快处置低效无效参股股权

　　中证网讯 （记者 刘丽靓 王舒嫄 ）12月29日，国资委召开深化供给侧结构性改革推动企业高质量发展媒体通气会，国资委副主任翁杰明表示，下一步，国资委将持续深入推进中央企业强化参股管理，不断提升参股经营投资水平，提高国有资本配置效率，促进混合所有制经济健康发展，有效推动供给侧结构性改革，推进企业高质量发展。

　　翁杰明表示，去年以来，国资委采取有力有效措施，推进中央企业切实加强参股经营投资管理。一是研究出台制度文件。2019年12月，研究制定《关于中央企业加强参股管理有关事项的通知》，从规范参股投资、加强股权管理和强化监督问责等三个层面提出13条针对性措施。二是全面开展自查整改。今年3月以来，组织推动中央企业对参股股权进行全面“体检”，对参股的投资方向、股东权责履行、投资回报、财务监管等10个方面进行全面自查整改。三是实施动态在线监管。建立参股管理应用系统，将参股经营投资纳入国资国企在线监管系统进行实时管理，初步实现了中央企业参股信息的统一采集、管理、统计和应用，为动态化常态化监管奠定良好基础。

　　翁杰明指出，按照国资委组织部署，各中央企业坚持立行立改、以改促管、标本兼治，已完成近3000个问题整改，并同步强化制度建设，堵塞监管漏洞，防范化解风险隐患，取得积极成效。一是加快处置低效无效参股股权，切实提高国有资本配置效率。对非主业、高风险、效益差、非持续经营的低效无效参股投资，通过清理退出、重组整合等措施，加大处置力度，加快资产盘活。目前已清理退出187项，收回资金34.5亿元。二是强化国有股权管理，依法履行国有股东职责。立足于管资本、管好参股股权，对有利于企业发展新业务、有较好投资回报的参股股权，积极与控股股东沟通协调，加强管理人员派出、章程制订修订、国有产权登记等基础管理，强化参股企业党的建设，依法维护国有股东合法权益。三是加强财务管控，有效防范参股经营风险。对存在长期不分红、应收款金额大或时间长等问题的参股股权，积极与控股股东或参股企业沟通协商，加强财务管控和运行监测，切实防范经营风险。新派出和调整董事监事及重要岗位人员759人，新增或修订益达娱乐章程459条，补充或完善参股国有产权登记937项，推动完成122户参股企业新设党的组织。四是严格字号等无形资产使用，切实维护央企品牌价值。对有的民营企业通过参股、股权代持等方式与中央企业合作，利用央企字号和资质参与市场竞争，严重损害央企形象、扰乱市场秩序的问题，进行重点排查整改，加大力度维护央企品牌形象和合法权益。目前已收回违规使用央企字号、商标等无形资产105项。五是加强制度建设，巩固提升自查整改成效。注重标本兼治，集中力量做好规章制度建设，制定修订参股管理制度，健全参股投资、管理、退出、评价、考核全流程管控体系，基本实现参股经营投资“工作有标准、审批有程序、过程有监督、结果有考评”。