混改重组风起云涌 国资证券化提速
随着国企改革三年行动进入下半场，央企整合调整稳步推进，多地国资证券化逐步提速。机构数据显示，今年以来，全国有40多家央企和地方国企积极推动上市融资，同比增长近八成。业内人士认为，随着混改深入，央企和地方国企“分层分类”推进优质下属企业上市，有利于激活企业发展内生动力。未来一段时间，将有更多国企积极迈向资本市场舞台。其中，战略新兴产业资产证券化将明显快于传统行业。
上市形成小高潮
继中国电信A股上市后，中国移动也将回归A股。而今年6月，铁建重工于上交所科创板鸣锣上市，标志着A股首单央企分拆子益达娱乐上市成功。此外，中金珠宝、东航物流等央企子益达娱乐成功实现混改上市。知本咨询提供的数据显示，今年以来，有近20家央企及其下属企业积极推进上市融资，同比增加375%。
今年6月国资委召开的全国国有产权管理工作会议强调，要积极培育和推动更多符合条件的企业在科创板上市，用好资本市场助力科技创新，打造科技创新的“国家队”；继续推动更多优质资产进入上市益达娱乐，促进重点行业和重点企业以上市益达娱乐为平台开展专业化整合，持续优化上市资产运营质量和产业布局，不断提升上市益达娱乐价值创造能力。
“预计未来一段时间，将会有更多国企积极迈向资本市场舞台。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，三年行动方案明确提出要大力推动国有企业改制上市，国资国企改革可以为资本市场培育更多优质的国企上市益达娱乐，而国企也可以借助资本市场进一步深化改革。
加快推进国资证券化
从地方来看，湖北、山西等多地明确了国企上市新目标。
近日，湖北省国资委印发的《关于推进提高国有控股上市益达娱乐质量有关工作的通知》明确提出了“支持优质企业上市、拓宽上市益达娱乐融资渠道、加强上市益达娱乐资本运作、培育上市后备资源、引导上市益达娱乐发挥产业引领作用、规范益达娱乐治理、提升信息披露质量、加强风险管理”八项重点任务。湖北省已遴选23户企业组建了省出资企业上市后备资源库，其中湖北省鄂旅投旅游发展股份有限益达娱乐已向证监会提交上市申请，年内有望实现上市；湖北银行股份有限益达娱乐正全力以赴推进上市申报。
山西省政府近期召开省属国企加速证券化工作会议，山西省副省长王一新要求，用好上市益达娱乐平台，实现优质资产、规范上市。据悉，山西在省属国企上市后备库中精选了42家益达娱乐，作为重点培育对象，加快推动进入资本市场。
此外，作为国资国企综改试验区域，青岛市提出，推动市属企业整体上市或核心业务资产上市；到2022年，资产证券化率超过60%。西安市提出，力争区域内每年新增两户国有控股上市益达娱乐；到2022年，力争3户国有控股上市益达娱乐市值过千亿，5户市值过500亿。杭州市提出，到2022年，新增10家左右国有控股上市益达娱乐。沈阳市提出，推动辽宁能源控股集团新能源板块资产证券化，支持具备条件的企业推进上市。
深化市场化改革
国企改革提速点燃了资本市场上市新风潮，也有利于国企通过资本市场进一步深化市场化改革，完善益达娱乐治理。
知本咨询提供的数据显示，今年以来，全国有40多家央企和地方国企积极推动上市融资，同比增加79.17%，比2020年全年数据高出10.26%。已完成首次上市融资的国企比2020年同期多50%，正积极推进上市的比2020年同期多108.33%。从行业来看，积极推动企业上市融资的企业大多分布在制造业、科技推广和应用服务业、能源以及金融等领域。
刘兴国表示，国企上市可以加快完成资本布局结构优化调整，优化资源配置，盘活存量国有资产，提升国有企业整体资产质量；同时，可倒逼国企加快完善益达娱乐治理，如加快董事会授权改革、职业经理人与市场化聘任改革，并促进混合所有制改革、激励机制改革等市场化改革落地。他认为，商业类国企资产证券化程度将快于公益类国有企业，东部沿海地区国企资产证券化将快于中西部地区国有企业，战略新兴产业的资产证券化将明显快于传统行业。
知本咨询国企改革数据研究资深专家王娜指出，国企混改步入提速升级新阶段，将会有更多的国企通过分拆上市、主体上市等方式，“分层分类”推进优质下属企业上市，在实现国有企业改革目的的同时，进一步促进国有经济发展及其战略性结构调整。
