银保监会发布《中国银行业保险业抗击新冠肺炎疫情的实践与经验》

　　中证网讯（记者 欧阳剑环）银保监会网站12月27日消息，为总结我国银行业保险业抗击疫情和支持经济社会发展的经验，形成应对类似重大突发公共事件的有效机制，向国际社会提供中国方案，银保监会近日发布《中国银行业保险业抗击新冠肺炎疫情的实践与经验》。

　　报告指出，面对疫情考验，银保监会切实扛起服务大局的政治责任，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，2020年出台纾困惠企利民政策文件20余份，明确行业疫情防控、强化金融服务、合理减费让利、支持复工复产等要求，引领银行业保险业贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，为实体经济和人民群众提供精准有力的金融支持，减少疫情对经济社会发展的冲击和影响。

　　疫情爆发之初，银行业保险业首先做好自身运营和安全保障，确保金融服务顺畅。银行保险机构线上线下相结合，确保基本金融服务供给。启动应急响应机制，做好营业网点疫情防控和排查，科学安排营业网点开放时间并及时予以公告，为部分特殊群体提供上门服务，维持线下服务功能。引导企业和居民通过互联网、手机APP等线上方式办理金融业务，银行业线上金融服务替代率平均达到96%以上。保障关键基础设施稳定运行，确保发行、交易、清算、结算等业务正常运转。

　　疫情蔓延期间，银行业保险业强化疫情防控金融支持。积极支持疫情防控企业扩大产能，建立信贷服务、保险赔付、公益支持等金融服务的“绿色通道”。紧急提供专项信贷5.3万亿元，用于支持疫情防控企业融资需求。通过发行专门疫情防控债券等多种渠道筹措资金，提高信贷供给能力，并通过设立投资基金、承销、认购企业债等方式支持相关企业融资需求。切实推动减费让利，通过降低利率、运用中小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持两项货币政策工具、减少收费等途径，实现向实体经济合理让利1.5万亿元的目标。2020年，银行业累计为中小微企业和外贸企业实施延期还本付息6.6万亿元，涉及贷款户数239万户。实现减费让利约3600亿元。充分发挥保险保障机制作用，适当延长湖北地区交强险和商业车险保单期限，将意外险、健康险等产品保险责任范围扩展至新冠肺炎，适当降低受疫情影响严重区域、行业和企业工程履约保证险等保险费率，保险业疫情专属保险理赔金额达4.9亿元。

　　疫情缓解后，银行业保险业积极纾困解难，助力企业复工复产。银行业在授信审批、业务受理、支用放款等方面为外贸企业等开通绿色通道，配置专属信贷资源。保险业开通理赔绿色通道，简化理赔手续和理赔材料，提高理赔效率。强化对产业链核心企业的支持力度，对产业链上下游企业进行融资支持，运用金融科技优化供应链金融服务。截至2020年末，银行业支持产业链核心企业和上下游企业协同复工复产贷款余额41.6万亿元，惠及103万户。

　　针对受疫情影响较大的小微企业，银行业保险业加大资源倾斜，保护经济“毛细血管”。精准、快速落实3000亿元专项再贷款、1.5万亿元再贷款再贴现优惠政策，及时将政策红利传导到受困民营和小微企业。发行小微金融债3732.8亿元，票面利率2%-3%，低于2019年1-2个百分点，为小微企业提供低成本资金来源。实现普惠型小微企业贷款增速和户数“两增”目标，2020年末小微企业贷款余额42.7万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额15.3万亿元，同比增长30.9%；有贷款余额户数2573万户，同比增加461万户；新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.88%，较2019年下降0.82个百分点。推出小微企业营业中断、复工防疫保险，免费延长小微企业保险期限，允许缓缴保费，通过加快理赔速度、扩展保险责任保障小微企业运营。