多地加速释放民营经济发展动能

　　中共中央、国务院日前印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，对促进民营经济发展壮大作出重大部署，明确了提振民营企业信心以及促进民营经济发展的路径。多地近期密集推出系列政策举措，聚焦企业发展具体问题，推出精准有力措施，加速释放民营企业发展动能。

　　激发民企动力活力

　　8月8日，在山东省德州市武城经济开发区的航技风机制造有限益达娱乐生产车间，一台台风机即将连夜发往新疆。益达娱乐董事长周峰说，获得这批订单主要得益于经开区的牵线搭桥。武城经济开发区管委会副主任侯志刚告诉记者，今年以来，当地建立专班服务机制，对高端装备、新材料等产业的纳税前20名民营企业重点培育、动态管理。

　　普惠贷款风险补偿年额度提高至10亿元，鼓励民营企业积极参与人工智能应用场景建设，建立“无事不扰、有求必应”企业服务工作机制……近日印发的《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》从扶持政策、服务体系、法治环境等方面，为民营经济发展稳预期、强信心。

　　行政权力的“减法”，换来市场活力的“加法”。“减办事流程、减审批环节，归根结底减的是政府权力、部门利益。”浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃表示。作为民营经济大省，浙江正大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，促进民营经济做大做优做强。上半年，浙江新增民营经济主体同比增长12.2%，规模以上民营工业增加值同比增长7.0%，比全省规模以上工业增加值增速高2.3个百分点。

　　聚焦发展难点痛点

　　“当前，江苏民营经济存在着技术创新难、人才引进难、产业链和供应链协同发展欠缺，以及中小型企业融资难、扶持政策落实不到位等痛点、难点和堵点。”江苏省金融研究院副院长蒋昭乙表示。

　　融资难、融资贵也是民营企业的“心头之痛”。截至6月末，山东民营企业贷款较年初净增230亿元，余额超过2300亿元，同比多增50亿元，余额、增量居山东省内四行“双第一”。

　　民营企业是创新发展的主力军。广州“民营经济20条”提出，在智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧医疗等多个领域加大应用场景开放力度，支持民营企业参与应用场景设计与建设。特别是针对“企业由于创新出现的首次不合规”，制定行业性合规指引，探索在清单范围内，引导其在限定时间内整改完毕，依法不予处罚。

　　“益达娱乐将进一步完善政策措施、健全服务体系、优化发展环境，持续提升中小企业发展的‘含金量’。”山东临清市工业和信息化局局长李光说。

　　当前，山东省民营经济还存在龙头企业偏少、创新活力不足、产业结构偏传统重化工业等问题。山东省工信厅非公有制经济（中小企业）发展处负责人栾永强表示，将引导和支持广大民营企业瞄准产业前沿、细分领域、市场需求，加快科技成果转化和产业化进程，提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　在各项惠企政策推动下，今年上半年，江苏规上民营工业增加值增长12.4%，比一季度加快1.7个百分点，为江苏经济稳中向好提供了有力支撑。“下一步，应进一步加快国内统一大市场建设，打破区域之间的壁垒，在提供普惠性金融、优化营商环境等方面给予民营企业更加公平公正的待遇，更好地助力民营企业高质量发展。”蒋昭乙建议。

　　提振信心改善预期

　　当前，一些民营企业内生动力还不强，需求仍然不足，预期和信心亟待提振。

　　厨具是浙江嵊州传统支柱产业，但受困于需求疲软，行业发展遭遇瓶颈。为此，嵊州出台数字化改造实施方案，助力民营制造企业尽快实现数智化转型。

　　替用户买菜、定制菜谱、一键烹饪……位于浙江嵊州经济开发区的一家智能厨电股份有限益达娱乐，一件件科技产品让人大开眼界。“益达娱乐将物联网、大数据技术应用到集成灶等厨房产品中，构建数智化消费场景，实现产品和服务迭代升级。”该益达娱乐负责人说，通过数字化标准化建设，产品质量水平不断提升，企业发展更具韧性活力。

　　企业的诉求，就是政府努力的方向。“目前山东‘接诉即办’平台年均受理企业诉求7.6万余件，益达娱乐将优化企业诉求‘直通车’机制，确保每一个诉求都得到及时有效处理。”山东省政府副秘书长、办公厅主任徐闻表示。

　　“强化民营经济平等保护同时，细化民营经济发展红线与底线，实现‘法无禁止即可为’。”浙江省委改革办负责人表示，浙江牢固树立竞争政策基础性地位，为民营经济创造公平竞争环境，将公平竞争作为落实“两个毫不动摇”的重要举措。

　　“益达娱乐将点燃二次创业的奋斗激情。”作为一名深耕制造业超20年的民营企业家，广州海缝汽车零部件有限益达娱乐总经理郭晓欣表示，“民营经济20条”激发着广州民营经济高质量发展的活力动力，企业将进一步加快数字化转型脚步，不断提升智能化制造能力。（记者 王金虎、张建军、柳文、薛海燕、蒋波）