中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才：中国经济确定性正在上升

　　“从环比看，中国经济呈现逐季平稳恢复。总体来看，促进经济走稳走好的积极因素正在增多。”10月25日，中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才表示，中国经济确定性正在上升。

　　首先，总需求正在恢复，但也存在结构性问题。消费在经济增长中发挥了基础性作用。1月-9月，社会消费品零售总额同比增长6.8%；全国网上零售额同比增长11.6%。1月-9月制造业投资增长6.2%，比1月-8月加快了0.3个百分点。1月-9月民间投资下降0.6%，比1月-8月收窄了0.1个百分点。房地产市场调整仍未结束。1月-9月，全国房地产开发投资同比下降9.1%，仍是拖累经济增长的负面因素。

　　外贸出现结构性变化。按美元计，1月-9月全国进出口总额同比下降7.2%，出口总额下降5.7%，贸易顺差6304亿美元。9月，按美元计，全国进出口总值同比下降6.2%，降幅收窄。9月，全国进出口总额环比增长4.9%。今年以来，中国来自美国、欧洲和日本的订单有所下降，但与“一带一路”和发展中国家贸易规模上升。

　　其次，供给能力恢复提升。服务业率先复苏。前三季度，服务业增加值同比增长6.0%。9月，服务业生产指数同比增长6.9%，比上月加快0.1个百分点，增速连续2个月回升。工业生产情况也不错。9月，规模以上工业增加值同比实际增长4.5%。9月制造业PMI为50.2%，比上月上升0.5个百分点，重返扩张区间。

　　经济恢复还体现在物价止跌企稳、退缩隐忧减少。9月，全国居民消费价格指数（CPI）同比持平；9月CPI环比上涨0.2%，已连续3个月保持正增长。9月，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比下降2.5%，比6月的低点收窄了2.9个百分点；9月PPI环比上涨0.4%，连续2个月保持正增长。

　　总体来看，徐洪才认为，前三季度主要经济指标出现止跌、回升态势。下一步，宏观经济政策仍要坚持“稳中求进”总基调，积极财政政策加力提效。继续完善减税降费措施，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持。加大财政资金统筹力度，优化政策组合工具，集中财力办大事，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，保障重点投资项目资金到位。

　　稳健货币政策精准发力。在总量上，综合运用多种货币政策工具，保证货币供应量和社会融资规模的增速与名义经济增速基本匹配。疏通传导机制，加强支持实体经济力度。在价格上，引导融资成本不断下降。在结构上，加大对普惠小微、制造业、绿色发展、科技创新、基础设施建设等重点领域、薄弱环节政策支持；用足对普惠小微贷款支持工具、保交楼贷款支持计划和租赁住房贷款支持计划等。

　　此外，徐洪才建议，每年在数字经济领域、健康养老产业、低碳绿色领域增加投资，多管齐下，以弥补房地产结构调整造成的“缺口”。未来中国经济平稳发展大有希望。