全国政协委员孙洁建议：成立社会保险精算中心 推进信息互通助力银发经济

　　日前，全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁在接受中国证券报记者采访时表示，面对我国人口老龄化加速趋势，亟需加强社会保障体系的可持续性。她提出三项建议：建立精算制度，成立社会保险精算中心；促进医疗服务、养老服务机构与保险机构信息互通；加快社会适老化改造，多措并举助力银发经济高质量发展。

　　成立社会保险精算中心

　　近年来，社会保险精算的作用逐渐凸显，一些重要政策改革、参数设计都离不开精算支持。国家统计局数据显示，截至2025年末，我国65岁及以上人口22365万人，占全国人口的15.9%。孙洁表示，面对人口老龄化、人均预期寿命提高等发展趋势，必须运用精算技术进行前瞻性分析，防范制度运行风险。

　　她表示，与我国社会保障事业高质量发展对精算的需求以及发达国家的精算发展水平相比，我国的社会保险精算在制度建设、技术手段、人才储备和技术应用等方面还存在较大差距。

　　她建议，借鉴国际经验，加强社会保险精算的立法规范；建立健全精算报告制度，定期发布精算报告，增强透明度和社会共识；加强社会保险精算机构建设，可成立专门的精算中心，配备专业力量。

　　推动互联互通信息共享

　　“医疗及护理服务价格等数据，是商业长期护理保险定价的关键因素，可为保险益达娱乐在产品定价、准备金提取、产品研发等方面提供更充分的数据支持。”孙洁表示，当前，保险机构在参与长护险过程中面临基础数据不足的困境，这会影响产品定价的科学性和供给的可持续性。

　　现阶段，针对我国人口快速老龄化的趋势，保险机构在建设和完善多层次的养老保障体系中，仍在运营方面面临较大的现实挑战。

　　孙洁建议，加快推进医保部门、民政部门、养老护理机构、医疗卫生机构等信息平台与保险益达娱乐互联互通和信息共享。同时，推动建立老年健康档案，依托区块链、云计算技术进行早期干预管理，降低护理状态触发率，实现医疗控费。

　　她还呼吁对参与养老保险产品供给的保险机构给予税收优惠，鼓励其开发适合高龄人群的保险产品。

　　加快适老化改造

　　除了在资金端和数据端发力，孙洁认为，提升老年人生活品质也离不开服务端的适老化改造。

　　“适老化改造涉及居家、社区、交通出行等方方面面，当前居家适老化改造的市场化消费严重不足，适老化改造主体参与性不强，市场化程度低。”孙洁建议，多管齐下推进适老化改造，推动养老产业与养老事业协同发展。

　　在具体推进思路上，应根据实际情况甄别并健全适老化产业类别。孙洁表示，适老化改造产业不仅包括为房屋改造提供设计、施工服务，室内改造还应提供多种适老生活服务，如可调节床、辅助支撑设施等；社区内还应提供助浴助餐、日间照料、银行、图书馆等与老年人日常生活密切相关的公共服务和设施；特别在就医康复上，应健全老年病治疗、护理、老年康复方面的设施和服务。通过构建完善的适老化服务体系，加快发展智慧养老产业，让老年人共享社会发展成果。