全国政协委员马进：建议对“人脸采集单位”实施许可证管理

　　中证网讯（记者 徐金忠）全国政协委员、致公党上海市委专职副主委马进日前建议对“人脸采集单位”实施许可证管理。

　　马进指出，近年来随着生物识别技术的快速发展，“人脸识别”在很多场景被广泛应用，在一定程度上提高了城市的治安水平和智慧化管理水平。但是，该技术在某些商业领域的使用甚至是滥用，导致个人的信息安全面临重大挑战。

　　具体来看，人脸信息被过度且不必要地采集；人脸信息采集企业的采集设备或数据管理能力存疑；对于个人隐私的侵害和危害巨大。

　　为了恰当、安全使用人脸信息，马进提出三点建议：第一，明确人脸采集使用场景并颁发采集许可证。相关部门应出台人脸采集使用场景的限制性规定，并根据该规定就特定场所人脸采集的必要性、合理性以及场所所属企业的技术能力与管理能力进行评估，对符合条件的企业与场所颁发许可证。取得许可证后，企业方可在规定的场景下进行人脸采集。

　　第二，取得许可证的单位在应用场所应尽到告知义务，赋予用户知情权和选择权。包括将许可证在指定场所显眼处公示，同时提供政府网站方便居民查询许可证真伪；公示说明本场所采集人脸的使用范围和采集必要性；公示说明若不愿意被采集人脸信息可以选择的其他认证方式（政府规定必须采集人脸信息的情况除外）。

　　第三，政府提供监督热线并加强隐私安全宣传教育。相关部门应加强对于个人人脸信息隐私安全的宣传与教育，提高居民对于个人隐私权保护的意识。同时，由用户协助共同监督，若发现有违规或强制采集个人人脸信息的行为，可及时向有关部门进行反映。